最近，中电投河南分公司在开展平顶山二厂2×100万千瓦项目前期工作中,充分借鉴前两个项目（南阳热电2×21万千瓦、开封京源2×60万千瓦）的设计优化经验，于设计招标中贯彻“优化”理念，并进一步深入细致地开展优化设计工作，使工程动态投资单位造价达到3250元/千瓦，设计发电煤耗达到269.89克/千瓦时,综合厂用电率达到4.57%,各项经济技术指标处于同类型机组领先水平。这是该分公司设计优化工作取得的又一重大成果。
经深入了解得知，中电投河南分公司设计优化工作始于2006年5月。当时，他们在中电投集团公司的指导下，全面开展了南阳热电2×21万千瓦和开封京源2×60万千瓦机组项目的设计优化工作，使工程造价比原设计分别降低了3.7亿元和8亿多元。中电投集团公司在2006年8月底召开的电源项目设计优化会议上，推广了他们的成功做法。
我们本着追根求源的想法，探访了中电投河南分公司南阳热电2×21万、开封京源2×60万千瓦项目设计优化的情况，现介绍给读者。
起因与背景
电力体制改革后，电力市场环境、政策环境都发生了重大变化，竞争日趋激烈。在标杆电价政策下，发电企业竞争的是电量和发电成本，而项目建设的质量和投资水平是决定着电量和成本的重要因素。据测算，工程投资每增加1亿元，每年将增加折旧和财务费用支出1200多万元。激烈的市场竞争态势迫切要求转变思想观念，降低工程造价，提高发展的质量。
为此，中电投河南分公司围绕集团公司工程建设“四二二”目标（保证在建工程的安全、质量、进度和造价可控在控，确保不发生重大安全和质量事故，保证每一项工程成为达标投产和具有市场竞争力的优良工程），加强工程建设 “四大”控制，并自我加压、提高标准，提出了机组投产“三百”目标（自动投入率100%、技术指标100%达设计值、投入商业运行后连续运行100天）和工程造价比执行概算降低5%的目标。为此，他们召开造价控制研讨会，提高对造价控制的认识；加强设计审查、招投标、合同管理等，在一定程度上有效控制和降低了在建工程的造价。
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